Aktualności

W nowej kadencji Europejskiego Komitetu Regionów (KR) na lata 20202-2025, która rozpoczęła się 20 stycznia 2020 r. Marszałek E.A. Polak pełni funkcję zastępcy członka Komitetu Regionów. 26 lutego, Marszałek wzięła udział w II. posiedzeniu Komisji Obywatelstwa, Sprawowania Rządów, Spraw Instytucjonalnych i Zewnętrznych (CIVEX), które odbyło się w Brukseli w siedzibie KR.

Posiedzenie otworzył Przewodniczący komisji CIVEX Mark Speich, sekretarz stanu spraw federalnych, europejskich oraz międzynarodowych niemieckiego regionu Nadrenia Północna Westfalia. Przewodniczący rozpoczął obrady dyskusją odnośnie planu prac komisji na 2020 rok – członkowie w swoich wypowiedziach zaznaczali, że komisja powinna przedstawić swoje stanowisko jeśli chodzi o konferencję na temat Przyszłości Europy, ale ważne jest też przedstawienie jak zapatruje się na stronę finansową czyli Wieloletnie Ramy Finansowe 2021-2027, których negocjacje nadal trwają w Radzie. Komisja powinna też dbać o zwiększanie świadomości jaką siłę ma mowa nienawiści oraz jej powiązanie z przemocą, oraz zaproponować rozwiązania europejskie, z których będą mogły korzystać władze lokalne i regionalne w całej UE. Przedstawiciele z krajów Europy Południowej podkreślali też nadal nie rozwiązane w pełni kwestie migrantów, bo to właśnie władze lokalne i regionalne realizują działania związane z ich przyjmowaniem i integrowaniem w społecznościach lokalnych. W dyskusji poruszono też problemy praworządności, które dotyczą całej UE a nie tylko poszczególnych krajów czy regionów. Ważnymi kwestiami w pracach komisji będą także Partnerstwo Wschodnie, Unia na rzecz Śródziemnomorza, zespół ds. Ukrainy, czy też Rozszerzenie i Polityka Sąsiedztwa.

Konferencja o przyszłości Europy i stały dialog z obywatelami

22 stycznia Komisja Europejska przedstawiła swoją koncepcję na temat formy i sposobów realizacji dwuletniej Konferencji o przyszłości Europy, która będzie też angażować obywateli, aby mogli wraz z decydentami politycznymi wytyczać kierunek, w którym powinna podążać Unia Europejska, współdecydować i mieć poczucie sprawczości w sprawie własnej przyszłości jako obywatele. Koncepcję Komisji Europejskiej przedstawiła członkom CIVEXu przedstawicielka Sekretariatu Generalnego Komisji Europejskiej pani Mina Andreeva, wskazując, iż celem Konferencji jest  zaktywizowanie obywateli i korzystanie z ich wiedzy przy tworzeniu propozycji nowego prawa w UE. Biorąc pod uwagę obecny kontekst polityczny, podczas Konferencji poruszone zostaną m.in. takie tematy jak zmiany klimatu, gospodarka, przemiany cyfrowe, wartości europejskie i kwestie demokratyczne. Komisja Europejska chce aby w dyskusję włączone zostały też wszystkie szczeble i instytucje – także Europejski Komitet Regionów,  KE liczy na współpracę z komisją CIVEX, ale także z samymi władzami regionalnymi i lokalnymi, które są najbliżej obywateli.

 W tym kontekście przedstawiona została też na posiedzeniu opinia „Władze lokalne i regionalne w stałym dialogu z obywatelami”,  której sprawozdawcą jest pani Mireia  Borrell Porta. Opinia wskazuje na potrzebę pewnej odnowy demokratycznej i lepszy kontakt z obywatelami, nie na zasadzie działań komunikacyjnych, ale zachęcający ich do działania. Jednocześnie sprawozdawczyni zaznaczyła, że zaangażowanie obywateli ma pozwolić na lepsze zrozumienie przez władze czego oczekują, obywatelom naddać poczucie sprawczości, ale jednocześnie nie ma to zastępować pracy wybranych demokratycznie władz. Opinia ma zaproponować sposoby współpracy i stworzyć rozwiązania możliwe do zastosowania przez wszystkie regiony, model dla samorządów UE w postaci dobrowolnej sieci dla regionów i miast.

Technologie cyfrowe na rzecz demokracji

Kolejnym punktem obrad było przedstawienie opinii z inicjatywy własne KR pt. " Wzmocnienie sprawowania władzy na szczeblu lokalnym i demokracji przedstawicielskiej dzięki nowym instrumentom technologii cyfrowej", której sprawozdawcą jest pan Rait Pihelgas. Sprawozdawca zwrócił uwagę, że narzędzia i rozwiązania dostępne obecnie dzięki technologiom cyfrowym dają nowe możliwości wspierania demokracji przedstawicielskiej i lepszego sprawowania władzy na szczeblu lokalnym i regionalnym. Estonia jest jedynym krajem w UE, w którym wybory przeprowadzane są elektronicznie. Usługi cyfrowe mogą być wykorzystywane nie tylko w momencie wyborów, ale w codziennym bliskim kontakcie z obywatelami - zarówno poprzez e-usługi świadczone przez administrację, ale także do zasięgania opinii, przeprowadzania konsultacji i zbierania informacji od obywateli wykorzystywanych do tworzenia polityk publicznych. Należy też pamiętać o zagrożeniach cybernetycznych i dbać np. o bezpieczeństwo danych, przejrzystość. Sprawozdawca zwrócił też uwagę, iż ograniczenia budżetowe są główną zaporą stosowania rozwiązań technologicznych na szczeblach regionalnym i lokalnym.

Wyzwania dla demokracji lokalnej na Bałkanach Zachodnich

Podczas posiedzenia przedstawiona została także opinia KR "Wyzwania dla demokracji lokalnej na Bałkanach Zachodnich", której sprawozdawcą jest Nikola Dobroslavić. Sprawozdawca zwrócił uwagę na problemy z praworządnością w krajach Bałkanów Zachodnich  na szczeblu lokalnym i regionalnym. Miasta, gminy i regiony nadal borykają się z takimi problemami jak korupcja, brak rzetelnych informacji w mediach publicznych czy też brak  egzekwowania prawa wyborczego. Kluczowym krokiem dla zmian obecnego stanu jest decentralizacja skarbowa w krajach Bałkanów Zachodnich. Głos zabrała także pani Milka Domanović, dziennikarka i członkini Bałkańskiej Sieci Dziennikarstwa Śledczego (BIRN) z Belgradu w Serbii, która przedstawiła przykłady naruszania wolności mediów - w szczególności mediów niezależnych, ale także braku zachowania etycznych standardów wśród dziennikarzy mediów publicznych, które są często podporządkowane konkretnej partii politycznej.

Czym zajmuje się Komisja CIVEX?

W ramach komisji CIVEX członkowie Europejskiego Komitetu Regionów pracują nad opiniami instytucji w takich obszarach tematycznych jak:

 

 

Aktualności Europejskiego Komitetu Regionów: zobacz
Strona komisji CIVEX: zobacz
Polska delegacja do Europejskiego Komitetu Regionów – członkowie i członkowie zastępcy: zobacz