Aktualności
Akt o usługach cyfrowych
- 26-04-2022
Porozumienie między negocjatorami UE w sprawie przełomowych przepisów, przeciw rozpowszechnianiu nielegalnych treści w internecie i chroniących podstawowe prawa obywateli w sferze cyfrowej.
Większa odpowiedzialność platform internetowych
W sobotę Parlament i Rada osiągnęły wstępne porozumienie polityczne w sprawie Aktu o usługach cyfrowych (DSA). Wraz z Aktem o rynkach cyfrowych, DSA wyznaczy standardy bezpieczniejszej i bardziej otwartej przestrzeni cyfrowej dla użytkowników oraz równe warunki działania dla firm na najbliższe lata.
Zgodnie z nowymi przepisami platformy internetowe, które pełnią rolę pośredników, takie jak media społecznościowe lub internetowe platformy handlowe będą musiały podjąć działania mające na celu ochronę swoich użytkowników przed nielegalnymi treściami, towarami i usługami.
- Odpowiedzialność za algorytmy: Komisja Europejska oraz państwa członkowskie będą miały dostęp do algorytmów bardzo dużych platform internetowych
- Szybkie usuwanie nielegalnych treści online, w tym produktów i usług: bardziej przejrzysta procedura "zawiadomienia i działania", w ramach której użytkownicy będą mieli możliwość zgłaszania nielegalnych treści online, a platformy internetowe będą musiały podejmować szybkie działania;
- Ochrona praw podstawowych także w Internecie: silniejsze zabezpieczenia zapewniające przetwarzanie zgłoszeń w sposób niearbitralny i niedyskryminujący oraz z poszanowaniem praw podstawowych, w tym wolności słowa i ochrony danych;
- Bardziej odpowiedzialne platformy handlowe, muszą one zapewnić konsumentom możliwość zakupu bezpiecznych produktów lub usług w Internecie poprzez wzmocnienie kontroli mających na celu potwierdzenie, że informacje podawane przez przedsiębiorców są wiarygodne (zasada "Poznaj swojego klienta biznesowego") oraz podejmować wysiłki mające na celu zapobieganie pojawianiu się na ich platformach treści niezgodnych z prawem, w tym poprzez wyrywkowe kontrole;
- Ofiary cyberprzemocy będą lepiej chronione, zwłaszcza przed udostępnianiem materiałów bez zgody (revenge porn), ponieważ będą one natychmiast usuwane;
- Kary: platformy internetowe i wyszukiwarki mogą zostać ukarane grzywną w wysokości do 6% ich światowego obrotu. W przypadku bardzo dużych platform internetowych (posiadających ponad 45 milionów użytkowników) Komisja Europejska będzie miała wyłączne prawo zażądania przestrzegania przepisów;
- Mniej obciążeń i więcej czasu na dostosowanie dla MŚP: dłuższy okres na zastosowanie nowych przepisów będzie sprzyjał innowacjom w gospodarce cyfrowej. Komisja będzie uważnie śledzić potencjalne skutki gospodarcze nowych obowiązków dla małych przedsiębiorstw.
Bezpieczniejsza przestrzeń online dla użytkowników
- Nowe obowiązki platform w zakresie przejrzystości pozwolą użytkownikom na uzyskanie lepszych informacji na temat sposobu polecania im treści (systemy rekomendacji) oraz na wybranie przynajmniej jednej opcji, która nie będzie oparta na profilowaniu;
- Reklama internetowa: użytkownicy będą mieli większą kontrolę nad sposobem wykorzystywania ich danych osobowych. Zakazano reklamy ukierunkowanej w przypadku danych wrażliwych (np. dotyczących orientacji seksualnej, religii, pochodzenia etnicznego);
- Ochrona nieletnich: platformy dostępne dla nieletnich będą musiały podjąć specjalne środki w celu ich ochrony, w tym całkowicie zakazać reklamy ukierunkowanej;
- Zabronione będzie manipulowanie wyborami użytkowników, platformy i rynki internetowe nie powinny nakłaniać ludzi do korzystania z ich usług, np. poprzez nadawanie większego znaczenia konkretnemu wyborowi lub nakłanianie odbiorcy do zmiany wyboru za pomocą przeszkadzających wyskakujących okienek. Ponadto anulowanie subskrypcji usługi powinno być równie łatwe jak jej rozpoczęcie
- Odszkodowanie: odbiorcy usług cyfrowych będą mieli prawo do dochodzenia odszkodowania za wszelkie szkody lub straty poniesione w wyniku naruszeń popełnionych przez platformy.
Szkodliwe treści i dezinformacja
Bardzo duże platformy internetowe będą musiały przestrzegać bardziej rygorystycznych zobowiązań wynikających z DSA, proporcjonalnych do znacznego ryzyka społecznego, jakie stwarzają, rozpowszechniając nielegalne i szkodliwe treści, w tym dezinformację.
- Bardzo duże platformy internetowe będą musiały oceniać i ograniczać ryzyko systemowe oraz poddawać się co roku niezależnym audytom. Ponadto te duże platformy, które korzystają z tzw. systemów rekomendacji (algorytmów określających, co widzą użytkownicy), muszą zapewnić przynajmniej jedną opcję, która nie jest oparta na profilowaniu;
- Środki specjalne w czasie kryzysu: w przypadku wystąpienia kryzysu, np. zagrożenia bezpieczeństwa publicznego lub zdrowia, Komisja może zażądać od bardzo dużych platform kontrolowania zagrożeń. Te specjalne działania są ograniczone do trzech miesięcy.
Kolejne kroki
Zanim Parlament i Rada formalnie zatwierdzą uzgodniony tekst, będzie on musiał zostać sfinalizowany na poziomie technicznym i zweryfikowany przez prawników-lingwistów. Po zakończeniu tego procesu tekst wejdzie w życie 20 dni po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym UE, a przepisy zaczną obowiązywać 15 miesięcy później.
W dniach 23-27 maja delegacja Komisji Rynku Wewnętrznego PE odwiedzi siedziby wybranych firm (Meta, Google, Apple i inne) w Dolinie Krzemowej, aby osobiście przedyskutować pakiet przepisów o usługach cyfrowych i inne przygotowywane akty prawne dotyczące technologii cyfrowych oraz zapoznać się ze stanowiskiem amerykańskich firm, nowych przedsiębiorstw, środowisk akademickich i urzędników państwowych.
Więcej informacji:
Źródło: Parlament Europejski, www.europarl.europa.eu